云南五佳生物科技清廉非公企业创建工作方案-党风廉政建设-党建工作

通过建设清廉文化引导公司领导干部和职工筑牢思想道德防线，充分发挥清廉文化在推进反腐倡廉工作中的重要作用，努力将云南五佳生物科技有限公司（以下简称“公司”）打造成清廉民企示范点，进一步提升公司党员干部职工清廉意识的塑造，不断强化清廉文化的感染力、渗透力和影响力。按照高新区“两新”党委《关于印发<昆明高新区清廉非公企业建设工作方案>的通知》的要求，结合我公司实际，特制定本方案。

一、总体目标

围绕中心、服务大局，突出特色，以党员、关键岗位为重点，以培育清廉从业价值理念为根本，以清廉制度为支撑，以开展职工群众喜闻乐见的清廉文化活动为载体，把清廉文化建设融入精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，着力培养清廉价值理念，树立公司职工队伍清廉形象，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防腐败现象发生，结合公司规范化、制度化建设，创建具有引领作用的清廉文化示范点。

二、组织机构

公司成立清廉企业示范点创建工作领导组：

组    长：符秀华（党支部书记）

副 组 长：张晓龙（董事长）    潘义宏（总经理）

成    员：郑仕方（技术服务部部长兼行政中心总监）  毛春堂（研发中心主任）

领导组下设创建工作办公室，办公室设在公司党支部，主要负责在公司党支部领导下，开展清廉文化示范点创建工作。

三、工作思路

此次清廉文化示范点建设活动围绕文化、制度、教育、经营、环境五个方面开展，以文化为根基，制度为保障，教育为手段、经营为载体，环境为依托，结合公司实际情况制定具体举措，形成公司“12345”的清廉文化特色。具体内容为：“1”依托一个党建阵地，建立警示教育中心，不断更新公司党风廉政教育阵地内容，每年组织党员、企业经营管理层和关键岗位人员进行一次警示教育；“2”运用两次谈话，就是通过第一种形态，开展年初和年尾两个清廉谈话，签订党风廉政责任书和清廉自律承诺书，从“要我清廉”到“我要清廉”的转变；“3”监督三个层次。围绕公司领导班子、公司中层干部、各项目部关键岗位人员，开展政治监督、专项监督和日常监督；“4” 发挥四种手段。实施牌板目视化、微信提醒化、网络学习化、会议传达落实化；“5”实现五类教育常态化，通过“学廉、讲廉、思廉、鉴廉、颂廉”活动，让“戒尺”长存于心。

四、具体措施

通过运用公司“12345”清廉文化落地方法，推动公司经营发展五个方面的融入，即清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化，从而形成公司清明、清朗、清新的良好生态格局。达到文化铸魂、规矩和制度管人、教育感化人、环境育人，从而实现“不能腐”“不敢腐” “不想腐”。

（一）开展清廉文化建设

1、树立清廉文化理念。全公司围绕“开展清廉教育，建设平安五佳”的理念，深入研究，精心提炼公司清廉文化核心，形成清廉文化手册，促使清廉文化深入人心。

2、开展清廉文化活动。围绕清廉文化主题积极开展丰富多彩的活动，举办清廉文化活动月，如清廉书籍阅读分享、清廉视频观影、清廉歌曲播放等，通过多种职工喜闻乐见的形式增强清廉文化影响力。

3、开展清廉文化宣传。多种形势开展宣传，营造良好的清廉文化氛围，在网站党建专栏设立党风廉政教育专题，及时更新活动开展相关内容；公司微信公众号内要设立廉政教育内容；开展廉政读后感等，提升学习效果；通过开展“反腐警示日”及重点节假日短信促廉、微信倡廉、座谈话廉等形式进行清廉提醒。

（二）清廉制度建设

1、建立健全清廉制度。全面建立和完善清廉学习教育制度、党风廉政建设配套制度、考评奖惩制度，强化清廉风险防控的有效运行，建立清廉文化建设运行保障机制，促使清廉工作规范化、制度化。

2、开展党风廉政学习教育制度化。每季度进行党风廉政主题教育，扩大廉政教育参与度，注重提升教育实际效果。通过上清廉党课、线上线下学习、清廉讨论等多种形式扎实有效开展廉政教育；开展公司经营管理层任前清廉教育、关键职位岗前教育等；聘请专家进行授课，提升廉政教育效果。

3、履行清廉承诺书面制度。每年组织公司党员、经管理人员和关键岗位职工签订党风廉政责任书和清廉承诺书，并通过走访或暗访、调查等方式检查清廉承诺执行情况，开展自查自纠。

（三）道德建设

把道德建设基础培育好，为清廉教育奠定良好基础。要广泛宣传好的领导干部焦裕禄、人民英雄钟南山等先进事迹宣传个人品德；在醒目位置最美员工宣传职业道德；引导广大党员及全司职工树立良好的道德风尚和精神风貌，形成良好的社会公德氛围。

（四）硬件设施建设

1、清廉教育阵地常态化教育。借助公司多媒体、互联网等手段，制作教的内容，在公司走廊上不间断播放人物楷模、反面人物典型案例及电视视频。

2、设立廉政宣传展板。于公司办公区域走廊设置两块廉政宣传展板，展示廉政规章制度、廉政文化、廉政工作动态等内容，将其打造成廉政文化宣传阵地。

3、建设廉政文化办公区。在公司各办公区张挂、陈列廉政图画、摄影、书法、漫画等作品，通过潜移默化的方式促使全司职工认同、接受廉政文化。

4、建立廉政学习园地。在党员活动室建立廉政学习园地，构建学廉、倡廉的根据地。一是购置一批廉政文化书籍和音像资料，设立廉政书架，并张贴标识；二是建立学习角，配备投影仪和影像资料，定期组织开展廉政学习讨论活动。

5、建立关键岗位清廉风险卡。结合公司标准化工作建设风险卡亮点工作，增设清廉风险点分析内容，由关键岗位人员自评、互评岗位清廉风险点，提出预防、实施整改措施自我闭环。

6、公司领导班子成员提出个人清廉警示格言，并制作成警示牌置于办公室醒目位置，便于提醒和监督。

7、实现廉政文化全覆盖。通过细节营造廉政氛围，实现廉政文化全面渗透、无处不在。开展年初年尾两次清廉谈话，广泛提倡在关键岗位布置廉政格言牌，办公电脑的桌面设置为廉政主题，通过走廊电子屏滚动播放廉政承诺、投诉电话、廉政警示等内容，通过全体动员、全员参与，实现关键岗位“一岗一堡垒”。

（五）逐步形成大监督格局。健全上级党委统一领导，公司党支部牵头推动，全面覆盖，权威高效的监督体系。构建以管理监督、系统监督、联动监督、专责监督“四位一体”的“大监督”体系。一是管理监督。各部门将监督做为管理的最后一道环节，强化内部监督，突出自我监督、自我革命的精神，形成内部良性循环。二是系统监督。充分发挥公司各职能部门的专业优势与特点，自上而下，对职责范围内各系统运作情况进行监督检查，体现“谁主管、谁负责”的原则，形成纵向系统监督。三是联动监督。每年组织党支部、团支部、法务、财务等部门召开专业会议，开展专项检查，形成信息共享、部门协同、有机衔接的监督工作机制，进一步发挥公司内部监督合力，形成横向联动监督。四是专责监督。以政治监督为统领，以“关键少数”、“关键岗位”、“关键业务”和“关键节点”为重点，强化监督检查常态化、近距离、可视化，形成党内专责监督。通过构建“大监督体系”，持续做实做细监督职能，形成“内部循环、横向到边、纵向到底、专项强化”的工作格局，进一步织密“监督网”，筑牢“防腐墙”，充分发挥主体、监督两个责任，实现政治监督与推动业务有机统一。

五、相关要求

1、落实责任。公司各部门要充分认识清廉企业示范点创建工作的重要性，积极参与创建工作，提出合理建议，确保活动扎实开展，公司党支部对执行情况进行督促检查。

2、注重实效。此次创建活动要与中心工作有机结合，动员全司职工积极参与，接受清廉文化的大洗礼，从思想上筑牢防线、从行动上展示风采，真正使清廉文化建设有重点、有声势、有成效。

3、加大宣传。要在公司范围内营造积极的清廉文化建设氛围，公司行政服务中心要通过走廊智能屏、公司网站、公司微信公众号、宣传栏等手段加大引导力度，积极开展清廉文化信息报道。